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财政部公布去年全国彩票情况:超25亿奖金逾期未兑

2018年,在党中央、国务院领导下,各级财政部门与民政、体育等部门密切配合,开拓进取,推动我国彩票事业持续健康发展,彩票公益金筹集分配使用工作进展顺利。现将2018年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况公告如下:

一、2018年全国彩票公益金筹集情况

2018年,全国发行销售彩票51147173万元。分机构看,福利彩票机构发行销售彩票22455612万元,体育彩票机构发行销售彩票28691561万元。分类型看,发行销售乐透数字型彩票27586926万元,竞猜型彩票16550469万元,视频型彩票4744180万元,即开型彩票2252624万元,基诺型彩票12974万元,占彩票销售总量的比重分别为53.9%、32.3%、9.3%、4.4%和0.1%。

根据现行彩票管理规定,彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。彩票发行销售收入中,根据不同彩票品种,彩票公益金提取比例有所不同,主要有以下5种类型:一是以双色球、超级大乐透等为主的全国性乐透数字型彩票,彩票公益金提取比例约为36%,彩票奖金和彩票发行费提取比例约为51%和13%;以快速开奖等为主的地方性乐透数字型彩票,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为28%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为59%和13%。2018年乐透数字型彩票筹集彩票公益金8606117万元。二是以竞彩为主的竞猜型彩票,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为18%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为73%和9%。2018年竞猜型彩票筹集彩票公益金3031067万元。三是以中福在线为主的视频型彩票,彩票公益金提取比例为22%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为65%和13%。2018年视频型彩票筹集彩票公益金1043712万元。四是即开型彩票,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为20%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为65%和15%。2018年即开型彩票筹集彩票公益金450525万元。五是以快乐8、开乐彩等为主的基诺型彩票,彩票公益金提取比例为37%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为50%和13%。2018年基诺型彩票筹集彩票公益金4800万元。2018年逾期未兑奖奖金251277万元。综上,2018年共筹集彩票公益金13387498万元。

二、2018年全国彩票公益金分配情况

根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配,专项用于社会福利、体育等社会公益事业,纳入政府性基金预算,专款专用,结余结转下年继续使用。地方留成彩票公益金,由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在社保基金会、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。

2018年中央财政彩票公益金收入6526241万元,加上2017年度结转收入825590万元,共7351831万元。经全国人大审议批准,2018年中央财政安排彩票公益金支出5865392万元。考虑收回结余资金等因素,收支相抵,期末余额1506763万元。按上述分配政策,分配给社保基金会3584500万元,用于补充全国社会保障基金;分配给中央专项彩票公益金1683492万元,用于国务院批准的社会公益事业项目,经由彩票公益金的使用部门或单位向财政部提出申请,财政部审核报国务院批准后组织实施;分配给民政部298700万元,按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨,安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设等项目;分配给体育总局298700万元,支持群众体育和竞技体育发展项目。

三、2018年中央专项彩票公益金安排使用情况

2018年,中央专项彩票公益金1683492万元的具体支出安排如下:

(一)未成年人校外教育92000万元。该项目由教育部组织实施,主要用于支持校外活动保障和能力提升、中小学生研学旅行营地建设等。

(二)乡村学校少年宫建设73952万元。由中央文明办组织实施,主要用于支持新建乡村学校少年宫,以及“十二五”时期已建成的乡村学校少年宫开展活动及更新设备。

(三)教育助学和大学生创新创业项目105000万元。教育助学项目由教育部委托中国教育发展基金会实施,主要用于奖励普通高中品学兼优的家庭经济困难学生,资助家庭经济困难大学新生入学交通费和短期生活费,资助家庭经济特别困难的教师,救助遭遇突发灾害的学校;大学生创新创业项目由教育部组织实施,资助创新创业教育成效显著的高等院校,推动创新创业教育改革发展。

(四)医疗救助180000万元。该项目由国家医疗保障局组织实施,主要用于资助困难群众参加城乡居民基本医疗保险,并对其难以负担的基本医疗自付费用给予补助。

(五)养老公共服务100000万元。该项目由民政部组织实施,主要用于支持地方开展居家和社区养老服务改革试点。

(六)扶贫事业200000万元。该项目由国务院扶贫办组织实施,主要用于支持贫困村村内小型生产性公益设施建设。

(七)文化公益事业83200万元。该项目由国家艺术基金管理中心组织实施,主要用于支持艺术创作生产、传播交流推广和人才培养等项目。


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